Sono 4 dirigenti ed amministratori locali di Formia coloro che sono finiti al centro di una indagine di Guardia di Finanza e Capitaneria di Porto. Devono rispondere di “un danno erariale di oltre 3,6 milioni di euro, cagionato al bilancio comunale e conseguente alla mancata realizzazione delle opere e degli interventi sul Porto Turistico di Formia”.
Secondo quanto accertato dalle forze dell’ordine, queste persone avrebbero assunto “una condotta amministrativa rilevante sotto il profilo omissivo poiché gli incolpati non avrebbero svolto regolarmente e coerentemente ai richiesti canoni di efficienza ed efficacia i doveri di servizio ad essi intestati, con la conseguenza che il Comune di Formia avrebbe perso importanti finanziamenti, nonché probabili entrate, corrispondenti al mancato introito dei canoni, che sarebbero potuti derivare dalla realizzazione dell’opera pubblica e dalle annesse strutture per le attività ricreative e commerciali”.
Come si ricorderà, il progetto di un Porto Turistico a Formia prevedeva la realizzazione di oltre 600 posti barca, cosa che avrebbe portato un evidente vantaggio all’economia dell’intero territorio.
“La vicenda di che trattasi – continua la nota della Guardia di Finanza – origina dall’atto negoziale di concessione, sottoscritto in data 8 marzo 2010 per un importo presumibile di € 110 milioni tra il Comune di Formia ed una società partenopea nelle forme procedurali della Finanza di progetto (cd. “Project financing”), in cui il ristoro del finanziamento a lungo termine di un progetto, riguardante nel caso di specie la costruzione di opere pubbliche o di pubblica utilità, è garantito dai flussi di cassa previsti dall’attività di gestione o esercizio dell’opera stessa. Costituendosi come addizione all’esistente Porto di Formia e con dimensioni superiori all’attuale struttura, l’opera pubblica risultava, tuttavia, strabordante il perimetro urbanistico tracciato dal vigente P.R.G. e necessitante anzitutto delle previste autorizzazioni paesaggistico- ambientali.
La produzione di specifici atti e documenti da parte dell’Autorità Procedente (Comune di Formia) si sarebbe rivelata essenziale alla definizione dell’istruttoria per il rilascio delle autorizzazioni da parte dell’Autorità Competente (Regione Lazio – Area V.A.S.), i cui adempimenti sarebbero culminati nella redazione del Rapporto Ambientale Definitivo per il rilascio della V.A.S. (Valutazione Ambientale Strategica) e della V.I.A. (Valutazione Impatto Ambientale)”.
E qui casca l’asino, verrebbe da dire. Infatti da quanto emerso dalle indagini, nonostante i vari solleciti dell’Autorità Competente, il Comune di Formia non ha inviato la documentazione richiesta provocando una lunga fase di stallo. Questo ha determinato l’archiviazione del progetto oltre ad una escalation di vicende giudiziali tra le parti negoziali culminata poi in una transazione conciliativa civilistica.
“La complessa attività istruttoria – conclude il comunicato – eseguita sotto la direzione del Vice Procuratore Dr. Massimo Perin e del Sostituto Procuratore Dott.ssa Eleonora Lener, ha dunque permesso di constatare il pregiudizio erariale sia nella forma del danno emergente pari ad 500mila euro, corrispondente alla restituzione dei canoni corrisposti anticipatamente dalla società concessionaria all’atto della sottoscrizione del contratto, sia nella forma del lucro cessante pari ad oltre € 3 milioni per la mancata riscossione degli introiti dei canoni annui residui che la società avrebbe corrisposto in forza della concessione cinquantennale oltreché per i mancati guadagni derivanti dagli interventi di recupero e riqualificazione urbanistica dell’area adiacente l’ambito portuale”.
